"La Modernización financiera contribuye a fragilidad del mercado de capitales"

"El proyecto de desconcentración de divisas que se encuentra en manos del Congreso de la República debería detenerse", asegura el economista Jorge González del Valle, candidato presidencial del Frente Democrático Nueva Guatemala, (FDNG), al señalar que la supuesta "modernización financiera" impulsado por las autoridades conduce a mercados de capitales frágiles y volátiles y, según sus palabras "me temo que de dudoso origen, pues sólo así se explica que Guatemala, con un déficit comercial de mil millones de dólares este año, pueda acumular reservas, cuando lo que hay es endeudamiento privado a corto plazo.

Están tratando de empujar una ley de desconcentración de divisas que lo único que hace es facilitar que Guatemala se convierta en un mercado tan frágil que sufra un desplome financiero como el que hubo en Venezuela y en México tras una apertura financiera indiscriminada, y que Costa Rica estuvo a punto de experimentar. Esos países han aplicado exactamente el mismo modelo que el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) proponen al asesorar al Banco de Guatemala, pero es erróneo. Mi propuesta es que no se haga ese tipo de modernización, sino que con cautela y con los resguardos necesarios se evite el lavado de dinero".

Al referirse al problema que enfrentan las finanzas públicas, el economista considera que en Guatemala "hay una exagerada evasión de impuestos y con ésta se cruza la corrupción y el hecho de que el poder económico ha controlado el poder político. Mi gobierno no dejaría entrar empresarios o personas que tengan intereses creados al Ministerio de Finanzas, sino al más honrado y profesional de los guatemaltecos". Por otra parte, según González es necesario revisar la estructura impositiva y simplificarla, pues hay impuestos que no rinden nada y tienen un componente elevado de administración.

González del Valle se inclina por castigar el delito fiscal con cárcel y no con multas.

Por otra parte, en relación al tema de la globalización, González del Valle estima que Guatemala tiene una economía de dimensiones muy reducidas como para poder resistirse a un proyecto como el Acuerdo de Libre Comercio de las Américas (ALCA), un compromiso político. "Ahora quedan escasos cinco años para preparar al país a hacerle frente a las consecuencias del libre comercio. Por eso, debemos hacerlo de una manera progresiva, con el objeto de no perjudicar a la industria, ni el capital invertido, ni el empleo que genera la manufactura en Guatemala".

El candidato propone "iniciar inmediatamente la reconversión industrial antes de que sea tarde y nos ocurra lo que a México, que ingresó al Tratado de Libre Comercio (TLC) antes de iniciar dicha reconversión, y provocó prácticamente la destrucción de la industria y desde luego la pequeña industria que generaba empleo e incorporaba capital y tecnología, pero ha quedado totalmente descartada en vista de una precipitación con el libre comercio".

"Todavía no se ha configurado bien en qué va a consistir la apertura comercial, pero el objetivo primordial es la reducción de aranceles, hasta un arancel mínimo o cero. El tema es si las medidas no arancelarias van a tener alguna cláusula de salvaguardia para que se haga de una manera más progresiva", explica González del Valle.

Las consecuencias del conflicto en el mundo tripolar integrado por la zona del libre comercio de las Américas de cara a la Unión Europea y el bloque asiático que al incorporar un pacto de China, Japón y los otros países, que va a ser de una dimensión extraordinaria, se verán hasta el año 2020 o 2030. "La globalización tripolar, porque no es total, va a tener consecuencias que ahora no podríamos medir. Esperemos que puedan converger en sus intereses y no haya conflicto entre ellos", dice.

El FDNG no es partidario de la privatización. El candidato presidencial le daría prioridad a la desmonopolización y a la concesión, ya que según sus palabras "no se ha dicho que el segmento concedido al sector privado en materia de telecomunicaciones es considerable y altamente rentable, a pesar de la ineficiencia". Por tanto, recomienda un pacto de tecnificación con la Asociación de Técnicos y el Sindicato, pues no tiene por qué dar mal servicio cuando está técnicamente dotada y tiene los elementos materiales para actuar. Al mencionar el caso del subsector eléctrico dice: "no me gusta esa autonomía del sector, manejada por políticos, en negociaciones "shucas" para usar un término típico guatemalteco. Allí ha habido mano de mil monos, pero no quiere decir que sea ineficiente. Los proyectos hidroeléctricos, que tienen costos bastante bajos y que son eficientes, no salen adelante porque están abandonados. Es un sector de alta prioridad para triplicar la capacidad de generación eléctrica y reducir los costos", asegura

El crédito a través de algunos bancos estatales y el uso de recursos para capacitación tecnológica son los principales incentivos a la actividad productiva, según explica González del Valle: los sectores productivos han sido tremendamente golpeados y ningún proyecto sale adelante con altas tasas de interés. El Banco Nacional de Desarrollo Agrícola (Bandesa) debe reestablecerse, se puede encomendar al Crédito Hipotecario Nacional, institución sólida, que el crédito para la industria sea otorgado en condiciones de estímulo para los industriales. Además, "el Estado podría concentrar las donaciones en materia tecnológica e insertar al sistema de Educación Superior los institutos tecnológicos avanzados. El Estado puede desempeñar un papel auxiliar en provecho de los intereses privados".

Por eso, propone introducir un esfuerzo entre el sector público y el sector privado. "No me dolería la mano hacer entrega, a una administración privada, de los puertos, sin perder el control de las utilidades, ni de la calidad y el mantenimiento de la infraestructura. El control de las políticas queda en manos del Gobierno, el control de la administración se cede a la empresa privada".

Para González está claro que el sector productivo es el único que genera empleo genuino, mientras el Estado facilita, financia y otorga crédito a largo plazo. Al dar empleo, la estructura de salario mínimo debe ser compatible con los costos de producción, sin abrumar a los sectores productivos, pero otorgando suficiente capacidad adquisitiva. A eso agrega la posibilidad de tomar el ejemplo de algunos países de Asia y América del Sur, en donde los trabajadores, además de un salario, tienen coparticipación en la empresa en función de la productividad de su trabajo.

Finalmente, al referirse al tema de seguridad nacional, González del Valle le adjudica la responsabilidad de la misma al Estado, pues según el candidato, "es lamentable que los sectores tengan que protegerse contratando servicios privados de policía, y peligroso porque de allí surgen los llamados "escuadrones de la muerte" y la "pistolización" en el país.

La solución que propone el FDNG es crear una guardia civil, ilustrada, capaz, educada, que entienda los derechos humanos, de libertad de la persona y de la propiedad privada.

Si Costa Rica y Ecuador lo han logrado, Guatemala puede hacerlo con una gran inversión, fundamentalmente en el elemento humano".